住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會等6部門日前聯(lián)合印發(fā)意見,推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務。
意見明確,要補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施短板。居住小區(qū)內各類閑置和低效使用的公共房屋和設施以及政府所有的閑置房屋和設施,可交由物業(yè)服務企業(yè)用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)商,將開發(fā)企業(yè)自持的房屋改造為養(yǎng)老服務用房。新建居住小區(qū)應按照相關政策和標準配套建設居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。對緩建、縮建、停建、不建養(yǎng)老服務設施的項目,在整改到位之前不得組織竣工驗收。支持利用集體建設用地發(fā)展養(yǎng)老服務設施。加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施設計、施工、驗收、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保障設施建設達標。支持物業(yè)服務企業(yè)進行增設無障礙通道、加裝電梯等設施適老化改造以及提供地面防滑、加裝扶手、消除地面高差等居家社區(qū)適老化改造。
要推行“物業(yè)服務﹢養(yǎng)老服務”居家社區(qū)養(yǎng)老模式。養(yǎng)老服務營收實行單獨核算,支持養(yǎng)老服務品牌化連鎖化經(jīng)營。同時,鼓勵開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的物業(yè)服務企業(yè)建立養(yǎng)老服務專業(yè)人員隊伍,將符合條件的養(yǎng)老服務從業(yè)人員納入公租房或政策性租賃住房保障范圍。
要豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務內容。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)開辦社區(qū)醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療機構,因地制宜地開辦小區(qū)老年餐桌、社區(qū)課堂,支持設置老年人康復輔助器具配置、租賃站點。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)積極構建全方位、多層次、立體化的養(yǎng)老服務體系。
要積極推進智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)建設智慧養(yǎng)老信息平臺,對居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施進行智能化升級改造,配置健康管理、樓寓對講和應急響應等智能設施,并大力推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠程智能安防監(jiān)控技術。同時,鼓勵物業(yè)服務企業(yè)參與開發(fā)居家社區(qū)養(yǎng)老服務智能終端、應用程序等,支持打造“互聯(lián)網(wǎng)﹢養(yǎng)老”模式,參與研發(fā)推廣智能養(yǎng)老服務產(chǎn)品,推進人工智能、虛擬現(xiàn)實、5G(第五代移動通信技術)等新興技術在居家社區(qū)養(yǎng)老智能產(chǎn)品中的應用。
要完善監(jiān)督管理和激勵扶持措施。物業(yè)服務企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務和有關設施應符合相關標準及行業(yè)管理要求。要規(guī)范養(yǎng)老服務收費行為,拓寬養(yǎng)老服務融資渠道,建立協(xié)同推進機制,將發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作納入養(yǎng)老服務部際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進。其中,住房和城鄉(xiāng)建設部負責物業(yè)服務企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織協(xié)調工作。